第六十二章 关于收税
至于你说‘王国人口多,土地多,土地税应该也不少’。这你还真错了!你知不知道当初征服梅萨皮、普切蒂的时候,元老院颁布的法令是‘三年免税’。”说到这里,梅尔西斯略带不满的看了一眼戴弗斯,因为这个提议正是出自这位国王的口:“普切蒂地区的土地税直到去年才开始征收,现在道尼人是被我们征服了,可我们不但没有任何好处,还要花大笔的钱去修建道路、桥梁、神庙、军营……每天国库的钱都像流水一样的花出去,你说我哪还有更多的钱给元老们发薪酬!”
“好啦,梅尔西斯,你就别抱怨了,几个塔连特的钱,我相信以你的能力是可以从国库中挤出来的。”戴弗斯微笑着看向他。
梅尔西斯嘀咕了两句,不说话了。
“看来你们大家对我刚才的提议都没有什么大的意见,我这只是一个粗略的建议,还需要你们去进行仔细的商量和讨论,拿出一个详细的、可执行的提案,再交还给我审阅。但是——”戴弗斯竖起一根手指,提醒道:“有一个原则要记住,和普通官员的薪酬一样,要多劳多得!”
“就应该多劳多得,这样一来无所事事的元老就少了,他们应该会争着去担任职务。”塞斯塔拍手叫好,元老院里确实有一些元老,除了决议的时候举举手之外,其他时间感觉不到他们的存在。
“这份提案就由你们几个去负责讨论制定,明天上午交给我审核,下午我就要拿着它去元老院。”戴弗斯认真的说道。
科尔内鲁斯看了看其他人,得到大家肯定的回应之后,然后认真的回答:“没有问题,陛下。”
“接下来我再说说我的另一个想法。”戴弗斯神情略显沉重的缓缓说道:“刚才梅尔西斯已经提到了,王国的领地在扩大、王国的人口在增多,但同时国库的消耗也在加大。这两年到了年底,国库几乎没有盈余,这对于一个国家来讲是危险的。万一有大的灾难或者战争发生,我们没有足够的储备金银,就没法更好的去应对……
王国的商税收入每年都在增长,这跟领地的扩大有关,更与马里吉所做出的努力分不开。”
面对戴弗斯的赞扬,马里吉坦然受之。
“但是商税的增长是一个缓慢的过程,不可能今天是十个塔连特,明天就是增加到一百塔兰特。土地税的收入则比较固定,对道尼人免税是出于王国的长远考虑,梅尔西斯你也不用着急,再过几年,土地税就会有一个大的增长,但土地税本就不太多,你也不要期望它就能够解决财政的窘迫。
如果不是几年前开发了‘提诺的眷顾’这个东西,为国库挣得了一笔额外的收入,今天的财政会更加的困难。”
话说到这里,科尔内鲁斯、吕西阿斯都微感羞愧,当年他们可是极力反对过“提诺的眷顾”的实行,认为这是一种赌博,会让民众道德败坏。事实上,这种情况并没有出现,反而让国库有了更多的收入。
“但是‘提诺的眷顾’收入每年也就一百个塔连特左右,不会有更大的变化……现在我们应该考虑再增加更多的财源了!”戴弗斯加重的语气让众人心中一跳。
科尔内鲁斯小心的问道:“陛下,您莫非是想要加税?”
戴弗斯眯着眼睛,斜瞟了他一眼,说道:“加税有什么不对吗?以前你们常说希腊城邦没有收直接税的传统,现在你们看看,地中海的其他希腊强邦中哪一个收的税不比戴奥尼亚高?
以前锡拉库扎在狄奥尼修斯时期收的税能高达30%。现在的他们每年收一种5%的战争特别税,对外宣称是为了防备迦太基,谁知道他们是在防备谁?!
斯巴达就不用说了,它的土地完全集中到国家手中,平时分配给公民的只有勉强能吃饱的食物,其他的钱全部用于军备。
而雅典,我相信你们都已经知道了。在去年年底,他们就实行一种特别的税制——财产税,每位雅典公民实际财产的五分之一被登记入册,每年收取这部分财产的百分之一至二,这可比我们收取的公民土地税高多了!
还有科林斯、阿哥斯、麦加拉都在加税。底比斯就更不用说了,它完全被斯巴达控制,所交的贡金远超过了其公民所交纳的税。这些城邦所收的直接税远远高于戴奥尼亚的土地税,戴奥尼亚公民应该感到很庆幸!
作为戴奥尼亚的国王,我既要考虑到王国的治理,也要关心民众的生活,因此加税当然不能随便加,要慎重。但是有一种税,我发现它不会影响到民众的生活,而且也应该收。”
戴弗斯停住话语,众人陷入思索。
“陛下,你说的这种税是?”梅尔西斯急切的问道。
“遗——产——税。”戴弗斯沉声吐出一个词。
遗产税?五位轮值主席和塞斯塔都有些疑惑,梅尔西斯、马里吉则若有所思。
“如果安西塔诺斯在这里,他就会明白。”戴弗斯看看他们的表情,调侃了一句,然后解释道:“这种税在埃及已经实行了几百年,当财产所有人要将财产转移给亲人或者其他人时,法庭在承认这种转移有效的同时也会抽取其财产的1/10,作为缴纳给国家的税。
我认为我们在王国内也可以实行遗产税,因为它有很多的好处。第一,它可以增加王国的税收。第二,能够调节公民间的贫富差距。
这一点尤为重要,一个王国最初的公民,如果不断的积攒功勋,到50岁时恐怕就有几十亩。如果是一个成功的王国商人,就更厉害了,他的一生至少能攒下几十、甚至上百个塔连特。和那些刚刚加入王国、为生存而拼命努力的新公民相比,这些旧公民的孩子不用努力得为王国做贡献,就能过得很舒服,甚至几代传承下去,他们就能轻易的成为国内的大地主、大富豪。长此以往,会引起普通公民的忌恨,也不利于王国的稳定,所以我们需要用遗产税来调节。”
“难道公民们努力的争取功勋和财富,不就是让自己生活过得好,能够传承给子孙吗?!实行遗产税,恐怕会打击他们的积极性吧!”吕西阿斯疑惑的问道。
“努力获取功勋让自己过得好,王国全力支持。我们不是给予了各种各样的物质和荣誉的奖励吗!份地、勋章……甚至为公民的孩子们提供了优良的学习和训练的场所。但是过多的财富遗留给下一代,只会培养下一代公民的骄奢之心,使其缺乏奋斗的动力,而变得贪图享乐,不愿为王国奉献。因此我们可以设置收取遗产税的一些条件,来引导富有的公民合理的使用财富。比如,捐赠修建公共建筑,就可以减少收取遗产税的比率……这样也会让普通公民友好的看待这些富翁,这也是收遗产税的第三个好处。”戴弗斯耐心的解释道。
“但是陛下,有些公民本来财富就不多,还要收取遗产税,是不是有些太过严苛了?”科尔内鲁斯谨慎的说了一句。
“你这个问题提得好!”戴弗斯赞了一句,郑重的说道:“我认为并不是对所有的王国公民都要收取遗产税。拥有多少财产不收遗产税?拥有多少财产的公民收取百分之五的遗产税?拥有多少财产的公民收取百分之十的遗产税?拥有多少财产的公民收取百分之二十或三十的遗产税?……五位轮值主席下去之后,同梅尔西斯和马里吉一起商讨,拿出一个粗略的草案,我们再到元老院去提起议案。我想这会是一个漫长而又激烈的讨论,但最终它会被确立下来,我对此很有信心,因为王国的每位公民都希望自己的孩子是一个积极进取、能创造比自己更辉煌功绩的英雄而不是只知道吃喝玩乐的废物!而我们元老们更希望以后的王国是一个稳定的、和谐的社会而不是富豪横行、平民无立锥之地、随时可能引起暴乱的糟糕局面!”
“陛下,我想元老们都会体会到您的苦心,收取遗产税的法案一定会确立起来!”安塔奥里斯当即表明了自己的态度。
其他人也先后表示了支持,这其中梅尔西斯表现最为积极。
“接下来我们来谈一谈《全希腊学者大会》。”说起这个事,戴弗斯脸上也呈现出既凝重又兴奋的神色:“以我们戴奥尼亚王国现在的实力,已经是整个地中海希腊国家中最强大的。但是在很多地方,尤其是在希腊本土,那里的民众不认为戴奥尼亚是希腊城邦国家,反而鄙夷的认为戴奥尼亚只是由一群野蛮、落后、愚昧的蛮夷组成的一个很大的部落联盟而已。我们需要让其他希腊人了解我们,了解我们的戴奥尼亚王国不但实力强大,而且文明先进,文化璀璨!如果说几十年前的希腊世界要学习的榜样是雅典,那么今天戴奥尼亚的图里伊才是希腊文化的中心!让希腊世界的民众了解我们,亲近我们,这就是我特地提议举办《全希腊学术年会》的真实目的!”
听了戴弗斯慷慨激昂的话,众人都有些心绪激动。
吕西阿斯当即说道:“陛下,《全希腊学者年会》虽然主要是在戴奥尼亚学园举行,但这也是图里伊的荣耀。我们图里伊市政厅将会尽最大努力协助戴奥尼亚学园办好这个学者云集的大会。”8)