297 军器制度革新（第五更）

温体仁这么想着，稍微等了会，没见其他同僚有答复皇帝的话，便自己奏道：“陛下天纵英武，大明皇家水泥公司、大明建设银行等等皆是神来之笔，令臣佩服得五体投地。如今军器之事上，臣亦听陛下的。”

他说这话，如果之前所猜是对的，那所说必然正中皇帝下怀；如果之前所猜不对，那么皇帝会恼怒，说养你们这帮废物是干啥的？嗯，你们这帮废物，就不止是温体仁一个人。

听到他这话，其他臣子跟着纷纷附和，要是再有水泥公司那样的事情，各部均沾光，大家自然都喜欢了。

崇祯皇帝听了，看了温体仁一眼，心想还是首辅最了解自己，于是，他便缓缓地说道：“朕确实有一个思路，既然你们都没其他法子，那朕就讲讲吧！”

一听这话，众人都看了温体仁一眼，而后一起洗耳恭听。

只听崇祯皇帝说道：“兵仗局和军器局以后将不再直接拨款开工，而是自负盈亏……”

一听这个开口，就让所有臣子为之一愣。这个说法前所未有，他们不得不集中了精神来听。

“就是说，兵仗局和军器局要靠自己的实力来赢取订单。比如新军之盔甲，需要五千副这么一件事。首先由兵仗局和军器局各自出样品给新军，由新军评选出中意盔甲，如果兵仗局的产品为优，则由兵仗局进行开工制造，而军器局将没有了这五千副盔甲的事可做……”

听到这里，不少大臣反应过来，这似乎是变成做买卖了？

“新军先付订金，最终所接受盔甲一如样品，则余款付清；如若有以次充好之事，则兵仗局将拿不到剩下的钱，甚至可能因为耽搁时间而赔钱。”

崇祯皇帝说到这里，缓缓地扫视了一遍底下臣子，最后看了眼地上的三具尸体，而后才接着道：“在这个例子中，兵仗局如果顺利完成这笔交易，则所赚得钱即为兵仗局所有。当然，这笔钱需要缴税，除此之外可用于提高和改善管事及工匠待遇，可研发利器，以做出更好的军器让新军来购买。大概就是这么一个思路，诸卿可有疑问？”

这个思路说白了，也很简单，就是不再让兵仗局和军器局吃大锅饭，让这两个部门竞争起来，利益关系到部门所有人。

在崇祯皇帝问了话后，好长一会时间，闵洪学首先提出疑问道：“陛下，这军器购买之前，是事先给新军？”

“既是也不是。”崇祯皇帝立刻答疑解惑道，“这钱是从纸面上拨给新军，但并不经过新军之手，依旧存在户部。但这钱的使用，将有新军说了算。如果交易顺利，兵仗局和军器局便能从户部凭交易合同领取这笔钱。”

这么一来，可以避免钱直接到新军手中而可能存在被贪腐的情况。闵洪学心中点头，立刻又追问道：“那新军要是故意为难或者根据喜好只挑兵仗局或者军器局的盔甲呢？”

也只有他是有领军打仗的经验，地方从政经验丰富，因此这些问题都问得很关键，让其他同僚听了，都不由得点点头，看着皇上怎么答复，会不会被问倒。

然而，崇祯皇帝早有想过，因此立刻便能回答道：“这就要求兵仗局和军器局做出一套检验产品质量好坏的标准，比如说盔甲，重量多重，防御力量多强，都有明确的规范参数，可分合格以及良好，优秀之分。到时样品的挑选和最终产品的检验，都必须根据这些规范参数来，尽量杜绝个人喜好，由某个人说了算，而是参数说了算！”

闵洪学一听，心中不由得大赞。刚才这两个问题，其实很可能会出现大的腐败。不过皇上这法子，却能很好地解决他心中所想腐败产生的那几种情况。

比如说，将领不可能再过手这笔钱而捞上一笔；兵仗局或者军器局的人也不可能通过幕后交易，让将领选取自己的盔甲。虽然可能做不到百分百杜绝，但至少在闵洪学看来，这法子胜过以前直接拨款监督之旧法。

工部尚书南居益没见皇帝问责，而是一心讨论这新法，他倒也松了口气，听到辅臣闵洪学和皇上的对话后，忍不住跟着奏道：“陛下，如果军器局一直拿不到订单，这个怎么办？”

崇祯皇帝听见，目光转向他道：“除非军器局一直出这些粗制滥造的东西，否则定会有订单。另外也有一个思路，比如军器局擅长火器，就专精这块，研发出更为厉害的火器。如此凡大明军队要配置火器，就肯定是向军器局订造了。也就是说，军器局和兵仗局以后各不互通，自己研发出来的产品自己严格保密，其他人等如若窃取，朕决不轻饶。”

隐含后世专利的这种说法，一下又刷新了这些臣子的认知。不少人互相看看，眼神中都是惊讶。

崇祯皇帝看着工部尚书，继续说些和他相关的内容：“军器局原为大使负责，正九品，这个不行，以后军器局负责之人改称局长，正五品，直属工部尚书管辖，其他人等，不得过问。兵仗局亦是如此，属司礼监掌印太监直管。”

一边的曹化淳听了，心中不由得微微有点惊讶，同时还有点羡慕。那个王德化，倒是让他赚到好处了。

“陛下，这……这是否太过重视了？”南居益一听，有点犹豫地问道。

大使原为正九品，在工部衙门是很小的角色而已。突然一下变为正五品，最为关键的是，以后直属工部尚书管辖，这地位一下便有翻天覆地的变化了。

崇祯皇帝一听，当即摇头，断然说道：“军器，乃国之重器，以前正九品，是太过忽视了。今后之军器局局长，所领职权更多，必须为军器局自负盈亏负责，只要是为出精良军器，不管人员或者待遇分配上，皆有权力调整奏报于你，最终由朕审阅。职能和官位变化确实有点大，这也是朕要改大使之名为局长的本意。”

南居益听了，眉头微皱，这么一来，另外那些怎么办？8)