352 太祖的又一坑（第四更）

在温体仁见礼之后，崇祯皇帝便让他看了左应选的奏章，而后问道：“温卿，因为灾荒，战乱等等，我大明的无主之地该有不少吧？”

这个无主之地，自然是指能耕作的田地。温体仁听了，立刻便回答道：“陛下明见，还有一些田地，因为所产不多，甚至连赋税都不够交，田主往往便弃了这部分田地。”

崇祯皇帝一听，眉头一皱道：“还有这样的事？大明的田赋并不是很高啊！”

“回陛下，正赋确实不高。”温体仁对于这一块，显然了解地多，因此又能马上回答道，“但因为我大明的各种杂税皆以田地为依据，且劳役也是以田地来分派。这些远比正税要多且劳民，因此弃了田地的农民，多是因为这些！”

原本的崇祯皇帝，对于这些并不是很了解。而魂穿过来的胡广，就更是不了解这些古代的税收了。因此，这一块内容，就有点空白。

崇祯皇帝之所以召温体仁前来，原本还不是因为这个，他是基于另外一个想法。此时知道，便皱着眉头问道：“这块税赋方面的饿来龙去脉，卿且说给朕听听。”

“陛下，此事当追溯太祖开国之初。”温体仁自然答应给他讲道，“太祖因为出身，对于农民很是仁慈，而有痛恨于贪官污吏，因此……”

崇祯皇帝一听开头，就不由得无语，看来这个锅又要明太祖来背了。不过确实，他当初以为的一些不错制度，其实都是一个个坑，如今终于挡不住。别人都说坑爹，他是坑子孙，也是无语了！

“太祖规定田赋约为十分之一左右，算是很低的了。按理来说，这点田赋是不够我大明正常使用。不过太祖另有他法：令我大明军队自给自足，皇权不下乡，各村堡实行自治。另外在洪武时期，朝廷多用大明宝钞来应付各种开支。且我大明官员为历代最少，做事多雇吏员。”

温体仁差不多已经了解眼前的崇祯皇帝是什么样一个处事态度，因此，知道这种话说得直白，浅显，有些地方不合乎礼节却也没关系。他说到这里，偷眼确认了下崇祯皇帝的脸色，知道自己没猜错，皇帝在认真听着，便又继续说道：“臣有过估算，如今我大明有官两万零四百左右，而吏则有五万一千左右。官吏算起来也才7万余人，却要治理我大明整个天下。虽说节约了费用，可做事就……有点力不从心了！”

或者是为了证明他所说的话并非危言耸听，温体仁便又补充道：“五万余名吏员，大部分还同时供役于军，其中只有一万五千人左右在各州府县衙做事。而我大明共有一千一百三十八个县。这意味着我大明最大的县也不会有超过30个有俸禄的职位。”

崇祯皇帝对于这个事情，也是大概知道，但这数字真正一出来就有点吃惊了。要知道就算最大的县，最多30个职位来算，他们是要管理一个县的所有地方行政事务，包括税收、审理案件、维护治安、管理交通、教育、公共工程和社会赈济等等，这些可都是要耗费大量精力的事情，绝非一个人简简单单一下就能办好的。

虽然说古代的一个县人口并不多，远不能和后世相比，但相对于的，这管理的官吏人数也太少了，都赶不上现在的随便一个政府单位。且古代交通不便，通讯不便等等，也同时加大了管理的难度。

这么想着，崇祯皇帝不由得有点头疼。这大明要改革的事情还真多啊！

与此同时，温体仁还在继续介绍道：“太祖所定税制一直没改，可朝廷和地方皆无钱粮，则做不了事情。便有了各种加派和劳役，后来也可用银两折劳役。对于这些，并没有一个定制，也是因为如此，朝廷……朝廷和地方无钱则会进行加派。而有事要做，亦是让百姓服役。”

听到这里，崇祯皇帝倒是知道一点，大明的劳役，是无偿的，且还要自带工具和口粮，确实最低限度的花费官府的钱了。

其实，刚才温体仁停顿了一会，是稍微犹豫了一点，最终还是没有说出来。比如这种加派，大明历代皇帝也是有带头的，且加派都是经过皇帝允许的。就算地方官府自行加派的一些费用，也是以为有例可考，朝廷是默认允许的。

这些其实就是所谓的苛捐杂税了，这里面的事情很复杂，如果要全部摊开了说，怕是连温体仁都无法全部说清楚。

“陛下该是知道，知府一年的俸禄大约为六十二两左右，而一个知县一年的俸禄则为二十七两左右。他们底下的官吏就更少了，这样的俸禄，确实节约了朝廷大量的支出。但他们不够用钱的情况下，自行加派，各种捞取就顺理成章了。而这一些，基本上又成为有田地者的支出。”

温体仁说到这里，深深一躬身道：“臣知陛下了解这些，亦是会有革新。此事事关重大，远不止造成一些百姓弃田而逃的危害，还请陛下下定决心，臣亦全力以赴！”

崇祯皇帝听得点点头，这个太祖留下的坑必须填平了。最佳的解决方法自然是免除农业税，但对于这个时期来说，田赋为国家税收最重要的来源，要免除，呵呵，那只有在晚上做梦的时候。

不过有一点，还是可以做到的。崇祯皇帝如此想着，便严肃地温体仁说道：“温卿，商税收取的事儿，必须加快了。朕的意思，以后朝廷税赋，必须从田赋上转移，否则重税伤农，大明不稳！”

“陛下高见，农乃一国之本。中兴大明，扬威海外，亦要根基稳健才行。”温体仁立刻附和地说道，甚至还点了点皇帝的梦想，而后从袖子中拿出一份奏章道，“陛下，此乃内阁收到的一份奏章，有悖一直以来的主流。然臣以为此奏章所言之事，却正合陛下刚才所言。”

崇祯皇帝一听大喜，连忙让内侍去把奏章呈上来。8)